AL123 人文社科会员免费专区文学 2022-09-17

镇压革命：美国政府针对其公民的战争【一部关于民主制度的警世之书, 揭露这个时代新的暴政形式】 (甲骨文系列)_AZW3_MOBI_EPUB_[美]伯纳德·E.哈考特(Bernard E. Harcourt)

内容节选

第5章赢得民心反叛乱“三管齐下”战略的第三环节在于赢得普罗大众的民心，以此遏制流向活跃少数群体的新鲜血液，并在斗争中占据上风。这一目标可以通过积极赢得民众的忠诚，或者是安抚已处于被动中的民众，甚至简单地分散群众的注意力来实现。归根到底，标准其实很低，因为——根据反叛乱理论的观点——人民大多是消极被动的。正如罗歇·特兰基耶于1961年指出的那样：“经验表明，沉醉于大多数人民的同情以获得他们的支持绝不是必要的，因为他们大多数是无组织、漠不关心的。”或者，就像彼得雷乌斯将军的手册所说的那样，绝大部分民众是“中立”和“被动”的；他们代表着“双方被动支持者”的“不受约束的中立派”。[1]那么，反叛乱理论的第三环节，也许主要就是为了缓和及安抚，抑或仅仅是为了离散那些冷漠的大众。在伊拉克和阿富汗战争的案例以及更广泛的对外政策中，第三环节已主要转化为三种战术手段：投资基础设施建设、新式的数字宣传，以及普遍的恐怖。这些手段将慈善和人道主义与恐吓和胁迫并列起来。它们之中包括一些新发明，特别是将传统的赢得民众的手腕升级的新数字技术手段。并且，随着时间的推移——从占领伊拉克到对ISIS的战争——重点已经从投资基建转向数字化宣传。然而，两者支撑的是第三种战术手段，即普遍的恐怖威胁，它作为一种基础性的手段，持续且阴森地若隐若现。在《一切怎样变成战争，而军事怎样变成一切》（How Everything Became War and the Military Became Everything）一书中，罗莎·布鲁克斯（Rosa Brooks）写道，自“9·11”事件以来，我们已目睹了军方的扩张及其对民政事务的侵蚀。她写道：“我们已经看到，美国对外政策持续军事化，因为我们的军队被赋予了许多曾交给民间机构执行的任务。”布鲁克斯警告我们，要当心一个新世界，在那里“战争与非战争、军事与非军事之间的界限已经被腐蚀”。布鲁克斯还指出，在这个世界里，军方不再仅限于扛枪作战，而且会执行各种民事任务——比如“培训阿富汗法官和议会议员，为伊拉克观众制作电视肥皂剧，在索马里沿海进行反海盗巡逻……他们监控全球的电子邮件与电话通信，在数千英里外的模拟驾驶舱中驾驶武装无人机，以及帮助开发和规划高科技的新战争方式：从由搭载人工智能的计算机操作的自主武器系统到与DNA相关的生物武器”。[2] 正如布鲁克斯有力证明的那样，我们的确正面对着一个被军方不断侵蚀的新世界，但这比其他任何东西都更能揭示出政府反叛乱范式的兴起。正是这种反叛乱战争的模式——加吕拉的那套及早转向建造学校和卫生设施，以关注民心的做法——将军队推到传统上属于民间的领域，包括全面监视、法治项目、人工智能、娱乐，等等。实际上，正是政府的反叛乱范式已经变成一切，而一切已经变成反叛乱。战争与和平治理之间的界限模糊，不仅仅是“9·11”事件的结果，更是现代化战争漫长且深思熟虑的进程中的高潮。将布鲁克斯的结论——自“9·11”事件以来，军方对平民领域的蚕食——放在反叛乱上升为外交政策这个更广泛的框架内，就能得到最好的理解。战争和外交政策之间的界限被模糊，就如在伊拉克同时发展肥皂剧和社会项目所体现的那样，并非偶然。相反，它代表了反叛乱思维在对外政策中日益增长的影响力。因此，首先就是对基础设施和民间的投资——这一手段至少在一开始具有人道主义性质。这也是大卫·加吕拉所说的现代战争的关键策略之一，而且加吕拉本人在阿尔及利亚时就投入了大量时间用于兴建学校、修筑公路和要塞，以提升当地医疗保健水平。[3]彼得雷乌斯将军紧随其后，也在他的战地手册中强调了参与社会项目的重要性。许多一线人员承认这很勉强，因为一些军队人员不愿意从事社会福利工作——驻守当地的军队也缺乏这方面的能力。尽管如此，彼得雷乌斯将军的手册还是强调：“政策持久的成功，需要在谨慎地使用武力和重视非军事项目之间找到平衡。政治、社会和经济项目是连接民间团体最常见也最恰当的桥梁；同时，与是谁来执行这些任务比起来，有效地实施这些项目更为重要。”[4] 提供基本必需品，在战地手册中被标为“必要服务”，也是反叛乱的关键做法之一。它主要包括确保普罗大众有“食物、水、衣服、住所和医疗机构”。彼得雷乌斯将军的手册用非常简单的话语解释了其理由：“人们寻求这些基本需求，直至其得到满足，为此他们会不惜任何代价，并且不在乎从何处得到。人们会支持满足他们需求的提供者。如果提供者是叛乱势力，那么民众就很可能会支持叛乱。如果（本国）政府提供了可靠的基本服务，那么民众就更可能支持政府。因此，指挥官要确认是谁在向民众中哪些群体提供基本服务。”[5] 彼得雷乌斯将军的战地手册提供了一个案例，讲述了伊拉克北部城市泰勒阿费尔（Tal Afar）的发展成就。2005年初，这里成为狂热的叛军争夺的目标。在H.R.麦克马斯特中......