AL123 人文社科免费专区文学 2022-12-14

经济的常识_AZW3_MOBI_EPUB_姚洋

内容节选

如何理解中国经济的双循环[1] 对于理解双循环，有两点非常重要。第一，“要牢牢把握扩大内需这个战略基点”。我国扩大内需已经持续了大约10年时间，但是这次将内需作为“战略基点”，把内需提到战略的高度，是一个很大的变化。过去10年里，我国的内需已经在增长，而且增长速度比较快。今天，我们在确定要把扩大内需作为一个重大战略时，如何进一步挖掘内需就成为非常值得好好思考的问题。第二，“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。中国出口量在GDP中的比例于2006—2007年达到顶峰，之后就开始下降。因此，过去10年间，国内大循环已经成为主体。这句话要特别强调的是：形成国内国际双循环相互促进的新发展格局。要好好理解这个重大战略及其意义，我想从三个方面来讲：第一，2010年以来，中国经济实现再平衡，国内循环方面做了哪些事情。只有了解这一点，我们才能更加深刻地理解双循环。第二，国际环境的变化对中国经济的可能影响。我个人觉得当下媒体对这个问题有点夸大，把国际形势对中国经济的影响看得过高。如果按照这样的理解来制定我们的政策，方向上容易出现失误。对国际环境认知问题，我想重点讨论两点：一是去中国化是不是发生了？二是有没有或会不会形成两个平行体系？我对这两个问题的回答都是否定的。清楚这两个问题之后，我们才能正确地实施双循环，才能实现国际国内双循环相互促进的新发展格局。第三，在理解前两点的基础上，思考中国接下来应该做什么。中国经济的再平衡 2001—2010年：狂飙突进的10年过去20年，中国经济发展基本上可以分成刚好相等的两个阶段——前10年和后10年。前10年是经济狂飙突进式增长的10年，后10年是震荡下行调整的10年。从2001年中国加入世界贸易组织到2008年金融危机，我国出口在这7年时间里以平均每年29%的速度增长，7年增长5倍，外汇储备也激增。从全球范围来看，年均两位数的GDP经济增长速度无与伦比。北京和很多大城市面貌变化最大的就在那10年，城市建设迎来10年的大踏步前进。另一方面，那10年也出现了周其仁老师所说的“水大鱼大”。“水大”就是经济增长非常快，“鱼大”指的是巨额财富的创造和集中。中国的财富创造是惊人的，但集中度也高，少数人拥有极多的财富。整个国家的收入分配报告显示，我们的收入分配非常不平均。另一个问题是结构失衡，表现为储蓄过度、消费占比下降。 2010—2020年：调整的10年过去的10年是我国经济调整的10年，结构性变化很大。第二产业占比下降，工业化的高峰已过。当然，工业化高峰过去不代表我们不再发展工业，而是无论从增加值比例还是总量占比而言，第二产业（工业）的比例都在下降，第三产业（服务业）占比上升。同时，出口占GDP的比例，以及出口对GDP贡献的比例，都在持续下降。如果以GDP的三驾马车来看，消费占GDP的比例在不断上升，储蓄率不断下降，投资和出口增长对经济增长的贡献显著下降。过去几年里，消费增长对GDP的贡献都在70%以上，已经非常接近美国的水平，高位甚至到75%。因此，可以说内需推动的经济其实在过去几年已经形成，中国已经不再是一个外需推动、投资推动的经济体，国内循环早已经占据主导地位。所以在我看来，再以国内需求推动经济增长的空间也已经所剩不多，这个判断是很重要的。从具体数据来看，出口占GDP的比例最高是在2006年和2007年，之后持续下降。根据图4-1，年出口总额除了2009年、2015年、2016年三年有所下降，其他年份都在上升。我国现在的出口总额将近2.5万亿美元，是英国或者法国GDP的总量。英、法是世界主要国家，还是联合国的常任理事国，中国的出口量和这两个国家的GDP相当，这证明了中国的出口量有多么惊人。图4-1 1978—2018年中国出口量及其占GDP的比例消费占比上升，储蓄占比就会下降。因为储蓄的反面就是消费，储蓄上升了，消费就下降，这是21世纪头10年发生的事情。储蓄下降了，消费占比就上升，2010年是个转折点（图4-2）。图4-2 储蓄和资本占GDP比例提升国内消费不能靠降低储蓄率综上可知，提升国内消费的空间是有限的。自2010年以来，我国消费率每年提高0.86%，目前已达到55%。与之相反的是储蓄率降到45%。如果保持这个下降速度，10～15年之后，我国储蓄率将低于韩国现在35%的水平。而韩国现在的人均GDP是3万多美元，按照可比价格计算，已经超过美国人均GDP水平的一半。但估计中国的人均GDP 15年后还达不到美国的一半，要等到2049年或者最快2045年才能达到这一水平。因此，中国的储蓄率最好不要下降这么快，而是应该努力保持适度的水平。因为经济增长离不开资本积累，技术进步也需要储蓄支撑。韩国的研发投入占本国GDP的4%左右，我国的这一比例......