AL123 人文社科会员免费专区文学 2023-07-18

国际工程项目合同管理全流程手册_秦占飞_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书（无页码）_秦占飞

内容节选

第一节开工前的合同准备国际工程合同，尤其是EPC总承包合同，其规模性和复杂性日益突出，加上项目投资多元化特点，合同实施的难度越来越大。这就要求在合同实施前，要做好相应的合同准备工作，包括合同的交底、合同管理工作计划的制订和合同实施保证体系的建立。一、合同交底一般来说，企业内部的专业化职能划分中，项目市场开发部门和项目执行部门往往是分离的。项目市场开发部门负责项目的市场开发工作，包括项目立项（含投标决策）、投标报价组织、合同谈判以及合同签订工作；而项目的实施和合同的履行工作则由项目执行部门组织或协调内部承包单位作为项目执行主体来具体实现。尽管在现阶段的项目投标安排上，也注意到了这个问题，将初步拟定的项目经理或关键项目管理人员也列入项目投标团队中，参与全过程的项目投标和合同谈判签订，但因所拟定的项目经理或关键项目管理人员不可能完全掌握合同文件内容的全部细节，所以仍然不可避免地会造成合同签订与执行之间的脱节或非连贯性，也容易导致在合同实施过程中对合同文件或内容的执行偏差，偏离项目的目标。因此，合同交底是有效避免因专业化管理出现盲区而导致合同签订与执行“脱节”的关键环节，以实现合同签订与项目执行两阶段的顺利过渡。合同交底，就是在企业内部由市场开发部门派出的项目报价经理牵头，组织投标报价团队人员将项目的报价策略、合同条件、业主要求、投标澄清文件或记录、中标文件以及合同执行的外部环境等信息解释和传递给项目经理和项目执行相关人员，让他们充分了解到合同责任、工作范围、图纸和规范要求、工程进度以及各种行为的责任或法律后果等内容，避免在项目执行中因业主和承包商信息不对称而产生纠纷或争议，保证项目按约执行。（一）合同交底的必要性为了保障项目合同信息流的畅通，进行合同交底非常必要。在实际项目实施过程中，项目部一些管理人员不去阅读和研究合同文本，只是凭经验或感觉做事，而把合同文本束之高阁，出现问题了才去查找合同文件内容，这样的情况不少见。另外，也存在着项目部各管理人员，只去了解和熟悉本岗位所涉及的合同文本内容，而忽略或缺乏对合同整体内容其连贯性的熟悉和掌握，对项目的正常运行非常不利。合同交底工作的必要性表现在以下几个方面： 1.合同交底是项目执行人员了解合同和完整理解合同的需要。合同是承包商履行义务和保护自身合法权益的依据。因此，项目执行人员必须熟悉合同的全部内容，并对合同条款等全部合同文件有一个完整的理解和认识，以避免不了解或对合同理解不一致带来工作的失误或偏差。由于项目执行人员知识结构和水平的差异，加之合同文件繁多、条款复杂，合同语言难以理解，因此很难保证每个人员都能“吃透”合同内容和合同条款之间的关系，这样势必影响其在实际遇到问题时处理办法或方式的正确性或有效性，影响合同的全面实施。因此，在合同签订后，合同管理人员组织对项目执行的全体成员进行合同交底非常必要，特别是合同工作范围、合同条款的理解和执行难点。 2.合同交底是规范项目全体执行人员工作的需要。界定合同双方当事人（业主与管理商、业主与承包商、管理商与承包商）的权利义务界限，规范各项工程活动行为，提醒项目全体执行人员注意执行各项工程活动的依据和法律后果，以使在项目实施中进行有效的控制，是合同交底的基本内容之一，也是规范项目工作的必经程序。尽管由于不同的承包商对其所属的项目部成员的职责分工要求不尽一致，工作习惯和组织管理方法也不尽相同，但面对特定或具体的项目，其工作都必须符合合同的基本要求和合同的特殊要求，必须用合同规范自己的工作。通过交底，可以让项目执行人员进一步了解自己权利的界限和义务的范围、工作的程序和法律后果，确立自己在合同中的角色，有效防止由于权利义务的界限不清引起的内部职责争议和外部合同责任争议的发生，提高合同管理的效率。 3.合同交底不仅有利于发现合同问题，也有利于合同风险的事前控制。合同交底就是合同管理人员向项目执行人员介绍合同意图、合同关系、合同基本内容、业务工作的合同约定和要求等内容，包括合同分析、合同交底、交底的对象提出问题、再分析、再交底的过程。因此，它有利于项目部成员领会意图，集思广益，思考并发现合同中的问题，如合同中可能隐藏着的各类风险、合同中的矛盾条款、用词含糊及界限不清条款等。合同交底可以避免因在工作过程中才发现问题带来的措手不及和失控，同时也有利于调动全体项目执行人员识别风险，进行风险评估和完善合同风险防范措施，提高他们的合同风险防范意识。 4.合同交底可以提高项目全体执行人员的合同意识，使合同管理的程序、制度及保证体系落到实处。合同管理工作包括建立合同管理组织、保证体系、管理工作程序、工作制度等内容，其中比较重要的是建立诸如合同管理办法、合同跟踪管理、合同变更管理、合同争议处理等工作制度，其执行过程是一个随实施情况变化的动态过程，也是全体......