法律明白人农村土地实用问答(以案普法版)_贾楠;高杰_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书(无页码)_贾楠;高杰
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第二章耕地保护 1. 非农业建设可以占用耕地吗? 典型案例 某市文广旅局将李家村确定为非物质文化遗产传承示范基地。由于李家村地处深山,交通不便利在一定程度上限制了当地经济的发展。为了更好地发挥非物质文化遗产传承示范基地的作用,李家村拟修建通往市里的道路,建设配套的旅游设施,促进经济的发展。相关部门经过多次论证,发现修建道路与旅游设施必须占用李家村的部分耕地,请问是否符合规定? 以案普法 根据《土地管理法》第45条第1款第2项的规定,为了公共利益的需要,由政府组织实施的交通等基础设施建设需要用地的,可以依法实施征收农民集体所有的土地。因此,李家村建设道路与旅游配套设施可以占用耕地。 但需要注意的是,《土地管理法》第44条第1款规定,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。第61条规定,乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准。因此,如果想占用李家村耕地来修建道路与配套的旅游设施,必须按照规定,办理农用地转用审批手续。否则,依据《土地管理法》第77条第1款的规定,主管部门将责令退还非法占用的土地,限期拆除非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、恢复土地原状,还可能处以罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 法律依据 《中华人民共和国土地管理法》 第四十四条 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。 …… 第四十五条 为了公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收农民集体所有的土地的,可以依法实施征收: …… (二)由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的; …… 第六十一条 乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 第七十七条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 …… 2. 哪些耕地属于永久基本农田? 典型案例 老程承包了和田村村集体的8亩耕地,后来和田村种植稻谷的耕地90%都被当地划为永久基本农田,老程承包的耕地也全部挂上了永久基本农田的标志。国家财政对永久基本农田的补贴比一般的耕地高,而且水利设施也更为完善。同村的老李看在眼里,认为自己在山脚下承包的土地不仅路途遥远,还不便于浇灌,要是也能划定为永久基本农田就好了。请问,老李的耕地能被划定为永久基本农田吗? 以案普法 永久基本农田就是不能改变其用途,不得以任何方式挪作他用的基本农田。2019年修正的《土地管理法》把原来的“基本农田”全部修改为“永久基本农田”,表明我国实行永久基本农田保护制度,体现了国家对耕地特别是基本农田的高度重视以及较为严格的保护态度。 那么,哪些耕地会被划定为永久基本农田?《土地管理法》第33条第1款对此进行了规定:第一,经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地;第二,有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田;第三,蔬菜生产基地;第四,农业科研、教学试验田;第五,国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。老李的耕地位于山脚下,没有良好的水利和水土条件,所以不符合划定永久基本农田的条件。 法律依据 《中华人民共和国土地管理法》 第三十三条 国家实行永久基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划为永久基本农田,实行严格保护: (一)经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地; (二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田; (三)蔬菜生产基地; (四)农业科研、教学试验田; (五)国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。 各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上,具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况规定......
- 信息
- 第一章 宅基地与房屋
- 第二章 耕地保护
- 第三章 土地承包经营
- 第四章 集体经营性建设用地
- 第五章 农村土地征收补偿