AL123 人文社科会员免费专区文学 2023-07-25

中国城市大变局：解读城市竞争的底层逻辑_凯风_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书（无页码）_凯风

内容节选

武汉：坐拥百万大学生，留住人就是留住未来在全国600多个城市中，只有两个地方时常以“大”冠之，一个是大上海，另一个是大武汉。大江大河大武汉。武汉之大，不只在于地理意义上的大，两江汇流、三镇鼎立、九省通衢、百湖交错的景象，给人以大的想象，更重要的是，武汉曾经一度是仅次于上海的大都会，素有“东方芝加哥”的美誉。时至今日，武汉还是中部人口最多的省会，是全国大学生数量最多的城市之一。在武汉，1/10的人都是在校大学生。高学历人才是城市竞争的底牌。谁能抢到更多的劳动力人口，谁能吸引更多的大学生，谁就能在新一轮的产业竞争和城市竞争中抢得先机。然而，当许多城市以送钱、送房、送户口争抢大学生之际，武汉面临的最大苦恼竟然是如何留住百万大学生。 ■ 坐拥百万大学生，为何留不住人？坐拥百万大学生，这是武汉最大的优势之一。而每年留下的毕业生不到一半，这是武汉最大的尴尬之一。武汉是我国高校数量和在校大学生最多的城市之一。根据教育部官网提供的数据，截至2022年，武汉共有83所普通高校，其中本科院校46所，仅次于北京，位居全国第二（见图4-1）。从大学生数量来看，2022年，包括本专科生及研究生在内，武汉共有133.3万名在校大学生，在校本专科生数量和在学研究生数量，双双位居全国第三。如果单看本科生，可以说，武汉是全国大学生最多的城市。当然，高校数量和大学生数量只能说明教育规模之大，武汉是名副其实的高等教育大城，但是不是教育强城？没错，武汉也是全国“双一流”大学最多的城市之一，云集了武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、华中师范大学等7所“双一流”大学，数量仅次于北京、上海、南京，与广州、西安、成都齐平。在软科世界大学学术排名中，武汉大学与华中科技大学，双双跻身200强之列，均位居内地前十。同时，武汉还集聚了一批重点科研机构，“两院”院士数量位居全国前列。根据2022年统计公报，武汉地区共有科技研究机构97个，国家重点实验室30个，国家级工程技术研究中心19个，拥有中国科学院院士30人，中国工程院院士40人，综合实力位居全国前列。图4-1 全国主要城市本专科高校数量资料来源：教育部2022年度全国高校名单。然而，每年都有数十万来自全国各地的大学生涌入武汉，最终毕业后留在当地的却不多。以武汉大学、华中科技大学为代表的“双一流”大学，只有三成左右的毕业生选择留鄂，大部分毕业生去了珠三角和长三角（见图4-2）。武汉市人社局数据显示，2007年大学毕业生留汉就业比例为55.3%，此后逐年下滑，2011年首次跌破50%。到2016年，这个比例已下滑至45.5%，创下历史低点，这让武汉备受“人才中转站”之类的调侃。正因为这一点，从2017年开始，武汉出台“百万大学生留汉创业就业计划”，要用5年时间留住100万名大学生，努力把武汉打造成大学之城、青年之城、梦想之城、创新之城。而2021年后，武汉再次提出，“十四五”期间，每年留住30万名大学生，累计留住150万名大学生。这意味着短短10年左右的时间武汉要留住200多万名大学生。为此，武汉率先放开大学生落户及购房限制，且大学生配偶及其未成年子女均可随迁落户。武汉还在全国首开大学生最低八折购房之先河，同时每年建50万平方米以上的人才公寓、5年建3000个大学生见习基地，大学生租住人才租赁房租金不高于市场价的70%，博士生、硕士研究生还有相应的补贴……武汉以最大政策红利留住百万大学生。 5年过去了，效果可谓立竿见影。2017年留汉大学生的30.1万人，2018年为40.6万人，2019年超30万人，2020年约为30万人，2021年超过34万人，2022年新增31.7万人……几年下来，留汉大学生总数高达200万人，武汉也连续五年成为人才净流入城市，一改过去留不住大学生的尴尬局面。武汉大学、华中科技大学两所顶尖高校留在湖北的毕业生比例也双双超过了外地。长期以来，广东一直是武汉大学、华中科技大学两所重点高校毕业生的主要就业地。2020年华中科技大学本科毕业生留在湖北的比例首次超过广东，1/3左右的毕业生选择留在湖北，而去往广东的毕业生减少到20%左右（见图4-2）。武汉大学也是如此，2021年武汉大学毕业生留在湖北的比例为30.45%，去往广东的毕业生比例为18.92%。虽然这些高校毕业生留鄂比例纷纷打破了不超过广东的历史，但重点高校留鄂毕业生整体比例并未出现大幅扩张，整体维持在30%左右的水平。在流向广东毕业生有所减少的同时，流向江浙沪、北京的毕业生比例有所增加。位居中部的武汉，无论是劳动力人口还是大学毕业生，都面临三个方向的拉扯（从南方的广东，到北部的北京，再到东部的长三角）。虽然“留人”效果明显，但广东、上海的高校毕业生动辄是70%以上留在本地就业，而四川大学也有超过一半的毕业生留在本省就......