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中国司法公开新媒体应用研究报告.2018：人民法院庭审公开第三方评估_支振锋,叶子豪,任蕾,霍文韬_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书（无页码）_支振锋,叶子豪,任蕾,霍文韬

内容节选

第一章司法公开助推司法公正公开是现代司法的基本特征，也是人民司法的内在要求。从远古鬼神审判中蒙昧未开的迷信，到古代司法审判中张扬权力的专制，再到现代司法审判中强调公开的程序正义，公开作为一个重要因素，不仅克服着司法审判的神秘主义，更体现出以透明提升公信的现代司法特征。一以透明促进公正作为一种国家定分止争、实现社会正义的手段，公开透明是司法权的本质要求。但由于司法的专业化，司法权往往也呈现出神秘主义的倾向，进而导致世界范围内司法公信力普遍不甚理想。而信任与否来源于人们对事物了解程度的高低，公众对司法体系的信心来源于对司法体系的了解。[1]为了重塑信任，加大司法公开力度，让人民群众看得见司法，才能更好感受正义。[2]通过推进司法公开，使司法更透明，更易于为百姓所见，才能使司法体系成为公众信任的国家公权力系统，并为进一步提高司法权威、增强司法公信力保驾护航。司法公正是人民司法的本质体现。党的十八大后，习近平总书记多次在不同场合就司法公正发表重要讲话，在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上，他掷地有声地指出：“我们要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。”[3]司法不仅要实现公正，而且要以公众看得见的方式来实现。中国古语讲“眼见为实”，人民群众“看到了”就“放心了”。从古至今，以一定形式参与司法、亲历司法、见证司法、感受司法，不仅是普通百姓的诉求，更是司法制度不断增强对人民群众诉求回应性的历史呈现。随着依法治国和司法改革的稳步推进，我国人民法院的司法公开不断进步，司法透明度不断提升。与此同时，人民群众对司法公开和司法透明度的需求也在不断提高。因此，坚持和维护司法公正就不仅仅意味着建立一套完备的制度体系，更重要的是要让人民群众在参与司法公开的活动中感受司法带来的公平正义，在参与中提高对司法改革的获得感。通过庭审公开，把司法机关的审判活动完整地呈现在人民群众面前，使人民群众直观、便捷、高效地参与司法公开，感受司法公开的透明和坦诚，最终赢得人民群众的信赖和拥护。要进一步通过司法公开促进司法公正，让人民群众对人民法院司法改革有更多的获得感，就需要不断开创司法公开新举措，积极寻找司法公开新办法，充分利用司法公开新工具，扩大人民群众参与司法公开的新途径。改革开放迄今，我们已经初步实现了司法公开从纸质到电子、从静态到动态、从广电报纸到网站视频的巨大变化。在新工具的支持下，人民法院逐步推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，三大公开平台的建设为中国的“互联网+司法公开”构建了一个立体、丰富、多元的框架，为透明司法提供了最重要的制度、物质和组织保障，为人民群众了解司法公开工作开辟了新途径，大大推动了中国司法公开工作，为中国司法公开下一步的发展积累了宝贵的实践经验。庭审是司法过程的核心环节。通过把司法机关的审判活动完整地呈现在人民群众面前，使人民群众直观、便捷、高效地感受司法公开，就能以司法公开的透明度推动公平正义的实现。如何利用新工具、新技术实现庭审公开，继而进一步推进司法公开，将庭审的实况传播到大众视野中，是司法公开工作中值得思考的问题。近年来，随着移动互联网的发展和社交媒体的使用，各级各地法院利用互联网和新媒体技术，在庭审公开工作上进行了实实在在的尝试和探索，推动了庭审直播这种最彻底、最透明司法公开实践的拓展，并实现了从网络到微博、从图文到视频、从零散到常规的突飞猛进。传统上，司法公开主要涉及的是图片和文字信息，有时候会比较抽象、静态、平面和碎片化，不如庭审活动的视频信息具体、可视和具有完整性。近年来，社会公众对视频直播的呼声越来越高，人民法院也不断回应着社会需要。随着信息化建设以及互联网视听技术的运用与普及，人民法院也在逐渐铺开可视化的庭审网络直播工作。从1996年广州市中级人民法院通过电视直播劫钞案开始，人民法院就在不断尝试利用影像进行可视化的司法公开，并逐步取得重大进展。经过长期探索和科学论证，2016年5月，最高人民法院决定自当年7月1日起，该院将以庭审直播形式进行常态化、全方位司法公开。2016年9月27日“中国庭审公开网”正式上线，标志着人民法院司法公开第四平台的建成开通，也是人类有史以来规模最大的全国统一性司法公开平台。这不仅将我国司法公开向前推动了一大步，也是对全人类司法公开的里程碑式贡献。中国庭审公开网向社会公众提供中国各级法院司法审判的现场直播及录像回顾，截至2017年12月31日，该网站已经基本实现全国各级法院接入的全覆盖，其中306家中级人民法院已进行直播，占接入中院的72.1%; 2010家基层人民法院已进行直播，占接入基层院的62.8%。[4]在2018年“两会”上，周强院长宣布，自中国庭审公开网开通以来，截至2018年2月底，中国庭审......