AL123 人文社科会员免费专区文学 2023-08-21

金融法_贾翱　主编_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书（无页码）_贾翱　主编

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第五章非银行金融机构法学习目标通过本章的学习，了解非银行金融机构的概念、现状及在经济中的地位和作用；辨析非银行金融机构、非存款类放贷组织、非货币银行服务类金融业企业等概念；了解主要非银行金融机构的种类；掌握货币经纪公司、财务公司、金融资产管理公司、汽车金融公司、消费金融公司、贷款公司、小额贷款公司、典当行等非银行金融机构的概念、特征、业务及监管规范。关键概念非银行金融机构非存款类放贷组织非银行金融机构管理法货币经纪公司财务公司金融资产管理公司汽车金融公司消费金融公司贷款公司小额贷款公司典当行引导案例北银消费金融公司北银消费金融公司2013年成功实现引资改制，与全球最大的消费金融公司——西班牙桑坦德消费金融公司，以及利时集团、联想控股、大连万达等一批国内知名民营企业签署股份认购协议。公司注册资本增至8.5亿元人民币，建立了股东会、董事会、监事会、经营层为核心的三会一层现代公司治理架构。目前，公司打造了“轻松付”“轻松贷”“Mini循环消费贷”“惠农贷”“轻松e贷”等一系列个人消费贷款产品，满足了中低收入人群差异化的消费金融需求，在拉动消费增长、改善百姓生活、提升信用意识等方面产生了积极影响。思考：什么是消费金融公司？我国关于消费金融公司有哪些法律规范？第一节非银行金融机构概述一、非银行金融机构的概念和特征非银行金融机构（non-bank financial intermediaries）的概念有广义和狭义之分。从广义上来说，非银行金融机构指除商业银行和专业银行以外的所有金融机构。其范围十分广泛。主要包括公募基金、私募基金、信托、证券、保险、融资租赁等机构以及财务公司等。从狭义上来说，根据中国银监会2015年6月5日公布实施的《非银行金融机构行政许可事项实施办法》，非银行金融机构是指经银监会批准设立的金融资产管理公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司、境外非银行金融机构驻华代表处等机构。本书采用狭义的概念，专指主要由银监会批准设立的非银行金融机构。其他的非银行金融机构如公募基金、养老基金、保险公司、证券公司等由专门的法律规范进行调整。与非银行金融机构相类似的概念还有非存款性金融机构、非吸储类放贷组织、非存款类放贷组织等概念。这类机构不能够吸收公众存款，但是放贷灵活、手续便捷，符合中小企业资金快速融资的要求。想一想非银行金融机构与商业银行有什么区别和联系？ 2015年9月28日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、中华人民共和国国家统计局发布了《金融业企业划型标准规定》，根据该规定，采用复合分类方法对金融业企业进行分类。首先，按《国民经济行业分类》将金融业企业分为货币金融服务、资本市场服务、保险业、其他金融业四大类。其次，将货币金融服务分为货币银行服务和非货币银行服务两类，将其他金融业分为金融信托与管理服务、控股公司服务和其他未包括的金融业三类。最后，按经济性质将货币银行服务类金融企业划为银行业存款类金融机构；将非货币银行服务类金融业企业分为银行业非存款类金融机构，贷款公司、小额贷款公司及典当行；将资本市场服务类金融业企业划为证券业金融机构；将保险业金融企业划为保险业金融机构；将其他金融业企业分为信托公司、金融控股公司和除贷款公司、小额贷款公司、典当行以外的其他金融机构。 2015年8月12日，国务院发布了《非存款类放贷组织条例（征求意见稿）》。国务院表示，制定非存款类放贷组织条例有利于完善多层次信贷市场，为发展普惠金融提供制度基础；有利于规范民间融资、打击非法集资；有利于加强金融消费者权益保护。延伸阅读一文读懂非存款类放贷组织http://finance.sina.com.cn/zl/bank/20150927/000523359950.shtml 二、境外非银行金融机构驻华代表处根据《中国银监会非银行金融机构行政许可事项实施办法》，境外非银行金融机构申请设立驻华代表处，应具备以下条件：①所在国家或地区有完善的金融监督管理制度；②是由所在国家或地区金融监管当局批准设立的金融机构，或者是金融性行业协会会员；③具有从事国际金融活动的经验；④经营状况良好，最近两年内无重大违法违规记录；⑤具有有效的反洗钱措施；⑥有符合任职资格条件的首席代表；⑦银监会规章规定的其他审慎性条件。境外非银行金融机构设立驻华代表处，应由其母公司向拟设地银监局提交申请，由银监局受理并初步审查，银监会审查并决定。银监会自收到完整申请材料之日起6个月内作出批准或不批准的书面决定。三、金融控股公司据1999年2月国际上三大金融监管部门——巴塞尔银行监管委员会、国际证监会组织、国际保险监管协会联合发布的《对金融控股公司的监......