政府会计制度详解与实务——事业单位会计实务与衔接_政府会计制度编审委员会  编著_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书(无页码)_政府会计制度编审委员会  编著

内容节选

第2章资产 2.1资产概述 2.1.1资产的定义 在政府会计实务中,资产是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的,由政府会计主体控制的,预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。服务潜力是指政府会计主体利用资产提供公共产品和服务以履行政府职能的潜在能力。经济利益流入表现为现金及现金等价物的流入,或者现金及现金等价物流出的减少。 符合资产定义的经济资源,在同时满足以下条件时,确认为资产: (1)与该经济资源相关的服务潜力很可能实现或者经济利益很可能流入政府会计主体; (2)该经济资源的成本或者价值能够可靠地计量。 2.1.2资产的分类 政府会计主体的资产按照流动性,分为流动资产和非流动资产。 流动资产是指预计在1年内(含1年)耗用或者可以变现的资产,包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。 非流动资产是指流动资产以外的资产,包括固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产等。 2.1.3资产的计量 资产的计量属性主要包括历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额。 在历史成本计量下,资产按照取得时支付的现金金额或者支付对价的公允价值计量。 在重置成本计量下,资产按照现在购买相同或者相似资产所需支付的现金金额计量。 在现值计量下,资产按照预计从其持续使用和最终处置中所产生的未来净现金流入量的折现金额计量。 在公允价值计量下,资产按照市场参与者在计量日发生的有序交易中,出售资产所能收到的价格计量。 无法采用上述计量属性的,采用名义金额(即人民币1元)计量。 2.2库存现金 在事业单位会计实务中,库存现金是存放在事业单位会计部门的现金,主要用于事业单位的日常零星开支。 2.2.1业务简介 事业单位应当严格按照国家现金管理的有关规定收支现金,并按照规定核算现金的各项收支业务。 1.现金使用范围 根据国务院颁发的《现金管理暂行条例》的规定,各单位可以在下列范围内使用现金:职工工资、津贴;个人劳务报酬;根据国家规定发放给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金;各种劳保、福利费用以及国家的对个人的其他支出;向个人收购农副产品和其他物资的款项;出差人员必须随身携带的差旅费;结算起点(1000元人民币)以下的零星支出;中国人民银行确定需要支付现金的其他支出。 2.现金收付 事业单位办理任何现金收支业务,都必须以合法的原始凭证为依据。收付现金的各种原始单据,应根据各单位的具体情况,指定专门人员进行审核,出纳人员按月连续编号,作为现金出纳账的顺序号。出纳人员付出现金后,应当在原始单据上加盖“现金付讫”戳记,并在当天入账,不得以借据抵现金入账。出纳人员收到现金后,对于属于各项收入的现金,都应当开给对方收据;对于属于暂付款结算后交回的多余现金,退还使用借款三联单的原借据副联,出纳人员不给对方另开收据;不适用借款三联单的,由出纳人员给另开收据。 3.现金的限额 为了既满足各单位使用现金的需求,又防止积压现金、保障现金的安全,银行对各单位核定了库存现金限额。各单位的库存现金限额必须经开户银行核定,除核定的库存现金限额以外,其余必须存入开户银行,不得自行保留。库存现金限额由单位提出计划,经开户银行审查同意,一般不超过3天零星支付所需现金。处于偏远地区和交通不便地区的单位,可以留存多于5天、但不得超过15天的日常零星开支所需现金。各单位应将超过库存现金核准限额的现金及时送存银行。需要调整库存现金限额时,应再向开户行申请报批。 4.不得坐支现金 以本单位收入的现金直接支付自己的支出,称为坐支。按有关规定,事业单位每天收入的现金,必须当天送存银行,不能直接支用,不许任意支用,因特殊情况需要坐支现金的,应事先报开户行审查批准,由开户行核定坐支范围和限额,坐支单位应定期向银行报送坐支金额和使用情况。 5.现金库存情况 收付现金要及时入账,每天业务终了要结出余额,做到日清月结,账款相符,不得以借据或白条抵库。出纳人员在将账面库存与实际库存核对时,如发现长款或者短款,应及时查明原因,并进行相应处理。 6.职务分离 为了保证现金安全,防止各类错误、欺诈的发生,现金的收付、结算、审核、登记等工作不得由一人兼管。现金收付业务量较大、条件较好的单位,应当单独设置现金出纳人员,由其专门负责现金的收付工作,并登记现金出纳账;现金收付业务量不大、条件不具备的单位,应确定专人兼管现金出纳工作。现金出纳人员不得兼管收入费用、债权债务的登记工作,不得兼任稽核和档案保管工作,使会计、出纳分开,实行“会计管账不管钱、出纳管钱不管账”制度,这是各单位加强内部控制的重要制度。 7.外币管理 事业单位有外币现金的,应当分别按照人民币、各种外币设置“现金日记账”进行明细核算。有关外币现金业务的账务处理参见“银行存款”科......

  1. 扉页
  2. 信息
  3. 目录
  4. 内容提要
  5. 前言
  6. 第1章 政府会计制度概述
  7. 第2章 资产
  8. 第3章 负债
  9. 第4章 净资产
  10. 第5章 收入与预算收入
  11. 第6章 费用与预算支出
  12. 第7章 预算结余
  13. 第8章 政府财务报告和决算报告
  14. 第9章 新旧会计制度衔接