AL123 人文社科会员免费专区文学 2023-09-05

经济法律法规（中等职业教育通用基础教材系列）_林帅朱彩梅_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书（无页码）_林帅朱彩梅

内容节选

第二节产品质量的管理与监督一、产品质量管理制度产品质量管理制度是国家为了普遍提高产品质量的水平，防止不符合质量要求的产品流入市场而损害消费者的利益，对产品的生产、流通等进行宏观管理的法律制度。（一）企业质量体系认证制度企业质量体系认证是指依据国家质量管理和质量保证系列标准，由国家认可的认证机构，对自愿申请认证的企业的质量体系，进行检查、确认，颁发认证证书，以证明企业质量体系和质量保证能力符合相应标准要求的活动。企业质量体系认证的意义在于：对内，可以加强企业内部质量管理，实现质量目标，创优质产品；对外，可以提高企业质量信誉。（二）产品质量认证制度产品质量认证是依据产品标准和相应技术要求，经认证机构确认并通过颁发证书和认证标志，以证明企业某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。通过产品质量认证，可以促使经营者严格按照标准进行设计、生产，从而保证产品的质量，并通过评优等方式鼓励经营者不断提高产品质量。同时，通过产品质量认证书的颁发和认证标志的使用，可以使消费者明确了解产品的质量状况，在购买时作出正确的判断和选择。产品质量认证包括由企业自愿申请的认证和国家强制认证，是由国家技术监督局或其授权部门认可的认证机构——行业认证委员会，根据有关标准和技术要求对企业产品进行认证并予以确认的活动。产品质量认证分为两种类型，一是安全认证，二是合格认证。安全认证是确认并证明产品符合国家强制性标准要求的安全性的认证；合格认证是确认、证明产品符合国家标准和行业标准要求的认证。练一练产品质量认证与企业质量体系认证是一回事吗？【解析】产品质量认证与企业质量体系认证的区别主要表现在以下几个方面：（1）企业质量体系认证是对企业质量保证体系整体的认证，产品质量认证则只是对企业某一产品的质量认证。（2）申请产品质量认证的企业，其企业质量体系应符合国家质量管理和质量保证标准及补充要求。（3）获得企业质量体系认证，并不意味着就直接获得产品质量认证。后者还须具备必要条件，并根据一定程序获取。（三）生产许可证制度对商品或者服务的生产经营活动实行许可证管理，是各国普遍采用的一种管理手段。许可证管理的主要作用在于两个方面：（1）保证经济结构的合理，即通过许可证的颁发控制某种产品的生产、经营或者进口，从而在宏观上保持合理的国民经济结构。（2）保障产品的质量，通过许可证制度管理，可以保证从事某种产品生产的经营者具备必要的生产经营条件，从而保障消费者的安全。许可证管理制度主要包括以下两个方面的内容：（1）对于特定产品经营的许可证制度。凡生产经营国家实行许可证管理的商品的经营者，都必须首先取得生产经营许可证，如食品、药品的生产经营。（2）对产品质量的许可证管理。对实行质量许可证管理的产品，只有在取得质量许可证之后才能进行销售或者进口，如《进口商品质量监督管理办法》规定，国家对涉及安全的产品实行进口商品质量许可制度，凡属于法律规定范围内的产品，必须事先经商检机构和有关监督、检验机构进行检验和考核，经检验考核合格的，才准予进口。（四）标准化制度标准是经济活动中通用的技术依据，属于技术性规范。标准一旦为国家制定、颁布和认可，就上升为法律规范，具有普遍的约束力。根据标准的制定者与适用范围的不同，标准一般可分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准和国际标准。（1）国家标准是由国家技术监督部门统一制定的，在全国范围内普遍适用。（2）行业标准是指行业主管部门在没有国家标准的情况下制定的标准。其在某一行业内普遍适用，一旦制定了国家标准，相应的行业标准就自动废止。（3）地方标准是省级地方标准化部门在没有国家标准和行业标准的情况下制定的适用于本地区的标准。在国家标准或者行业标准制定后，相应的地方性标准就自动废止。（4）企业标准是企业制定的仅适用于该企业的标准。在没有国家标准、行业标准的情况下，企业应当制定标准；在已有国家标准、行业标准的情况下，企业也可以制定严于国家标准和行业标准的企业标准。（5）国际标准是由权威性的国际标准化组织制定的标准。其一般不具有直接的强制效力，由各国通过国内法将国际标准转化为国内标准或者直接采用。我国鼓励企业积极采用国际标准。根据标准的效力强度的不同，标准又可以分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准是指国家标准、行业标准和地方标准中具有强制实施效力的标准。推荐性标准一般不具有强制实施的效力，仅推荐有关企业采用。案例讨论甲建筑公司从乙公司购进钢筋100吨，支付货款56万元。在验收时发现钢筋表面有裂缝、多疤结，在加工试验中有断头现象。经技术鉴定部门鉴定发现这批钢筋的化学成分、力学性能等技术标准均达不到强制性国家标准的要求。于是甲公司通知乙公司将其回收。经查明，乙公司的钢筋是从丙公司购入的，该产品有厂名、厂址，并附有质量合......