AL123 人文社科会员免费专区文学 2023-09-05

罗马公法要论_徐国栋_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书（无页码）_徐国栋

内容节选

二、Vectigal、Tributum、Munus 只要有共同体就有公共开支，就必须向成员征收一定的贡献维持此等开支，否则会陷入崩溃。这一说明也适用于罗马，在那里，有3项收入支持了公共财政，它们是Vectigal、Tributum和Munus。容分述之。See Adolf Berger，Encyclopedic Dictionary of Roman Law.Philadelphia：The American Philosophical Society，1991，p.759.See Sextus Julius Frontinus，The Two Books on the Water Supply ofthe City ofRome，Translated by Clemens Herschel，Boston，Dana Estes and Company Publisher，1899，p.67.Cfr.Massimiliano Madio，Il tributum：aspetti e funzioni del diritto romano，Manoscritto ineditto，p.1. Vectigal，指所有种类的公共岁入，包括公地、牧场、树林、盐田、湖泊、河流的承租人缴纳的租金和定期给付，以及各种税收，包括关税。用金钱还是实物支付，在所不问。上述“公地、牧场、树林、盐田、湖泊、河流”在罗马法中为公共财产（Res publica），它们由监察官出租给竞标成功者使用，承租人要偿付租金，它们构成罗马的公共收入的重要来源。有时候，罗马国家并不通过租赁的途径从公共财产获利，例如，对公共水道就是通过授予私人引水权获得使用费的。通常是监察官收此费，他不在时由营造官收。当然，财务官在元老院的指导下，也对公共财产进行管理。 See Adolf Berger，Encyclopedic Dictionary of Roman Law.Philadelphia：The American Philosophical Society，1991，p.745.参见〔意〕朱塞佩·格罗索：《罗马法史》，黄风译，中国政法大学出版社1994年版，第28页。同上书，第39页。参见〔日〕盐野七生：《罗马人的故事II：汉尼拔战记》，张惠君译，台湾三民书局1998年版，第55页。Cfr.Massimiliano Madio，Il tributum：aspetti e funzioni del diritto romano，Manoscritto ineditto，p.3.Cfr.Storia del diritto romano，Edizione Simone，Napoli，1993，pp.58s. Tributum，这个词最早指战时对非战士市民征收的实物税，所以不少历史著作干脆把它称为战争税，但该词后来演变为指称税的一般术语。该词来源于“部落”（Tribus）。我们知道，部落是远古罗马的社会组织环节之一，与库里亚（即胞族）、氏族、宗族和家庭并列。同时我们也知道，Tribus一词来自“分配”（Tribuere），分配的既有利好，例如征服的土地，也有负担，例如当兵打仗。看来，部落是一个分配单位。从分配共同体负担的角度言，部落、库里亚和氏族具有募兵区的功能。图流斯时代的罗马军队由3000名步兵（分为30个百人团）和300名骑兵组成，每个部落出1000名步兵和100名骑兵。这一兵额分摊给每个库里亚和氏族，即每个库里亚出100名步兵（一个百人团），10名骑兵。这一兵额再分摊给各个氏族，每个氏族出10名步兵，1名骑兵。被选中当兵的市民就是为共同体提供了“税”（ Tributum）了。由于当兵有牺牲的可能，这种税可叫做“血税”。当然，当兵并不光是“出血”，同时也要出钱，因为军装、武器甚至马匹需要当兵的人自己置备。当时的军队分为骑兵、重装步兵和轻装步兵3类，其花费依次递降，所以，只有富有的阶级的成员才能当骑兵或重装步兵。Tributum与Tribus的关联及其实例首先表明，在早期罗马，各个市民对共同体的贡献是通过部落征收的，部落再把它们转给中央政府。其次表明，Tributum的最早形式不是我们现在的金钱贡献意义上的税，而是一种劳役或其他。所以，在金钱贡献意义上的税的概念出现于罗马前，有过一段税与劳役不分的时期。这种体制并不排斥金钱贡献意义上的税，例如，按图流斯改革的安排，富有的寡妇每人要每年纳税款2000阿斯供骑兵饲养马匹之用。情况似乎是有力的出力，不能出力的出钱。Véase Antonio Mateo，Manceps，Redemptor，Publicanus：Contribucion al studio de los contratistas publicos......