AL123 中国司法公开第三方评估报告.2018_中国社会科学院国家法治指数研究中心,中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书（无页码）_中国社会科学院国家法治指数研究中心,中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组
内容节选
二审判流程信息公开 审判流程信息公开的评估包括两部分内容：向案件当事人和诉讼代理人公开个案的审判流程信息和向社会公众公开与人民法院审判工作紧密相关的公共信息。 （一）审判流程信息公开（向公众公开） 1.评估内容和评估方法 （1）评估内容 本次评估以中国审判流程信息公开网为观测平台，评估128家法院在此平台上公开审务信息的情况，内容包括：法院概况、人员信息、诉讼指南、开庭公告、名册信息五项内容。 根据最高人民法院《关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》，人民法院应当通过审判流程公开平台，向公众公开以下信息：法院地址、交通图示、联系方式、管辖范围、下辖法院、内设部门及其职能、投诉渠道等机构信息；审判委员会组成人员、审判人员的姓名、职务、法官等级等人员信息；立案条件、申请再审、申诉条件及要求、诉讼流程、诉讼文书样式、诉讼费用标准、缓减免交诉讼费用的程序和条件、诉讼风险提示、可供选择的非诉讼纠纷解决方式等诉讼指南信息；审判业务文件、指导性案例、参考性案例等审判指导文件信息；开庭公告、听证公告等庭审信息；人民陪审员名册，特邀调解组织和特邀调解员名册，评估、拍卖及其他社会中介入选机构名册等名册信息；等等。 法院概况主要是对法院通过门户网站公开本院内设机构信息、法院管辖范围、法院联系方式的情况进行评估，公开这些信息有助于公众到法院提起和参与诉讼。其中，内设机构信息评估主要是观察相关法院是否公开了本院内设机构及其职能信息；法院管辖范围用来评估有关法院是否公开了本院的案件管辖范围；法院联系方式主要用来观察法院是否公开了法院地址和联系电话。 人员信息主要对各法院公开本院人员信息的情况进行评估，具体包括：（1）领导信息，含姓名、性别、年龄、职务、法官等级（领导无法官等级的除外）、简要经历；（2）审判人员信息，含姓名、学历、法官等级等。 诉讼指南信息评估是否公开了对当事人的诉讼权利和义务、诉讼流程、法律文书样本、诉讼风险告知等内容。通过门户网站、印制材料等提供系统、全面、准确的诉讼指南，有助于直接、高效地宣传司法审判的相关事项，方便案件当事人和普通公众了解案件办理流程以及自身权利义务和诉讼风险，进而对案件审判过程及自身处境形成基本判断和预期。设置该项指标的目的是对各法院诉讼指南的公开情况和准确性进行评估。具体评估路径是，通过中国审判流程信息公开网观察其设置诉讼指南栏目及全面公开诉讼指南的情况，并对各高级人民法院公开的诉讼指南与法院自身门户网站或者司法公开平台的一致性进行比对。 开庭公告主要对法院发布开庭公告的及时性、全面性进行评估。 名册信息主要对法院是否发布人民陪审员名册，是否公开人民陪审员产生流程，是否公开评估、拍卖及其他社会中介入选机构名册进行评估。 （2）评估方法 课题组通过中国审判流程信息公开网观察被评估法院面向公众公开审判流程信息的情况，并就诉讼指南的公开内容与评估对象门户网站所公开的内容进行了比对。 各项指标的评估截止时间如下：开庭公告、名册信息栏目（2018年2月7日），诉讼指南（2018年1月31日），人员信息（2018年3月6日），法院概况（2018年2月4日）。 2.发现的亮点 （1）统一公开平台，一网打尽法院信息 最高人民法院开通了中国审判流程信息公开网，作为统一的公开平台，公开各类审判流程信息，其面向一般社会公众集中公开全国法院的基本信息，如机构设置、法官名录、诉讼指南、开庭公告、名册信息等，面向案件当事人公开审判流程节点信息。这一做法有助于方便公众和当事人查询法院相关信息及审判流程信息，避免其在各法院网站平台查询过程中可能遇到的网站不好查找等问题的出现，实现了上一个网站，查遍全国法院信息的目标。 （2）统一信息公开标准，避免各行其是 长期以来，各地法院在法院基本信息和审判流程信息公开方面内容标准不统一，一定程度上影响到公众查询信息。而通过在最高人民法院开通的中国审判流程信息公开网集中发布全国法院的基本信息和审判流程信息，有助于统一相关信息的公开标准，有效地避免了长期以来各地法院在公开审判流程信息方面各行其是，公开内容不一致、公开方式不统一等问题。 （3）重视网站使用便利，提升用户体验 在互联网公开司法信息最核心的是要具有用户导向，要站在公众查询信息的角度配置相关功能，以确保平台的友好性。中国审判流程信息公开网开通后，在注重方便公众查询和获取信息、提升用户体验方面可圈可点。如在诉讼指南栏目、名册信息栏目、开庭公告栏目发布信息的页面右下角设置“下载”功能，且经验证下载功能有效，方便当事人和公众获取信息、保存信息。又如，中国审判流程信息公开网还配置了较为方便的信息检索功能。在开庭公告栏目可以输入关键词进行搜索，比如开庭日期、当事人、开庭地点均可输入，经验证搜索均有效。诉讼指南栏目设置了分类搜索框，点击不同案件类型可以搜索出同一......
- 目录
- 导言
- 一 评估对象
- 二 审判流程信息公开
- 三 裁判文书公开
- 附件
- 参考文献
- 后记
