AL123 人文社科会员免费专区文学 2023-10-22

美国社会保障法.上_中国社会保险学会,中国社会科学院世界社保研究中心,中国证券投资基金业协会组织_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书（无页码）_中国社会保险学会,中国社会科学院世界社保研究中心,中国证券投资基金业协会组织

内容节选

[1][2]第一编各州为老年人建立养老补助金制度拨款第1条【《美国法典》第42编第301条】为使各州尽可能地根据本州具体情况向贫困老年人提供财政援助，兹授权其从每一会计年度的财政收入中拨出专项足额资金，确保本法实施。根据本条划拨的专项资金用于已经提交申请并经过健康、教育与福利部部长[3]（以下简称“部长”）批准的州老年人援助计划。州养老计划第2条【《美国法典》第42编第302条】（a）州老年人援助计划必须：（1）一经部长批准即具有强制性，适用于全州各行政区域，并由各行政区域依法实施。（2）由州财政负担。（3）建立或委任单一州行政机关管理养老计划，同时建立或委任单一州行政机关对养老计划进行监管。（4）规定：（A）州行政机关否决公民个人的援助申请或者未在合理期限内做出决定时，申请人具有平等听证的权利；（B）各级地方行政机关管理州计划在本辖区的实施，并应举行听证会，所有证据应当在提交给州行政机关前首先提交给听证会，地方行政机关必须在听证会后直接公布该听证事项的决定结果。（5）规定：（A）部长[4]必须采取适当有效的管理养老计划的方式（包括建立和维持以利益为基础的个人标准，但此外部长没有权力选任办事员、规定其任期以及确定受雇人员的赔偿等）；（B）在养老计划的执行过程中，或者在使用社会服务志愿项目中不支付或部分支付报酬的志愿者来向申请人及接受者提供服务时，或者在协助州行政机关成立的顾问委员会时，应该向社会服务援助计划那样，为了培训并有效使用带薪的非专业职员，需要特别强调接受者或其他低收入者是全职还是兼职就业。（6）规定州行政机关按照部长要求的特定形式制定包含特定信息的报告，同时还应该遵守部长为了确保该报告的正确性及真实性的有关规定。（7）确保仅以下两种人可以使用或者披露申请人或受益人的相关信息：（A）与其职责相关并按要求获得该信息的公职人员；（B）直接参与州计划管理的相关人。（8）规定所有符合条件的个人都可以申请老年人援助计划，并且符合条件的人能够在合理期限内获得援助。（9）如果该计划包括向私人或者公共部门的个人提供援助，那么应该建立或任命州权力机关以负责上述部门的建立与维护的标准。（10）如果州计划包括老年人援助，那么：（A）规定州行政机关在决定是否提供援助时，应该考虑申请老年人援助计划的个人的其他收入和来源，以及任何可以合理归入此类的收入；此外，在做出该决定时：（ⅰ）州行政机关可以不计入少于每月7.5美元的任何收入，以及（ⅱ）在每月第一个80美元的额外收入中，州行政机关可以不计算少于第一个20美元加上剩余部分一半的额外收入[5]；（B）包括与本编目标一致而决定授予援助申请资格的合理标准；（C）提供州行政机关认为对申请人或受助人有用的（该目的可以适用所有合适的内部组织安排）并能够帮助他们自我护理服务的说明（如果存在），包括为确保其他行政机关规定相似或相关服务时实现最大化效用的步骤说明。（11）按照符合本法第1137条的州制度的规定提供和交换基于收入与资格审查目的的信息。（b）部长应该批准任何履行第（a）款具体规定条件的计划，此外根据本法，部长不应批准下列申请援助时附加的任何资格要求的计划：（1）已满65岁的年龄要求；（2）或者，居住要求：（A）如果是申请老年人援助计划，则不包括任何在老年人援助申请之前的9年内已经在该州居住5年以上且连续居住1年的居民，以及（B）如果是为老年人申请医疗救助，则不包括在该州居住的任何居民；（3）或者，除了美国公民以外的任何国籍要求。从国家的选择而言，养老计划可以规定指引和其他政策指示，并且在向个人提供该材料时不得收取任何费用，但是部长不能将该规定作为通过本编规定的条件。（c）本编的规定不得扩张解释为任何一州可以在事实上拥有比本编规定期限更长的州计划。对各州的支出补偿第3条【《美国法典》第42编第303条】（a）从1960年10月1日开始，财政部部长根据本编的规定，每一季度从专项拨款中向实施该计划的州划拨一部分款项：（1）【已废除[6]】（2）根据州老年人援助计划，在波多黎各、维尔京群岛、关岛等地，拨款数额相当于该季度支出总额的一半，任何开支不得超过每月37.50美元与该月份老年人援助计划受助人总人数的乘积。（3）【已废除[7]】（4）在任何州，拨款数额相当于该季度支出总额的50%，这是符合部长认为的管理州计划所必需的适当且有效的成本。（b）拨款数额的计算和支付方法：（1）在每一个季度开始前，健康、教育与福利部部长应该根据第（a）款的规定估算该季度划拨给各州的数额。该估算基础是：（A）各州根据本款规定填写的关于其评估该季度花费总额的报告，并且说明划拨数额以及该季度州及其行政区划的开支用途，如果该数额少于州的负担比例，则还需说明该差额的来源；（B......