大辞海(法学卷 修订版)_夏征农 主编;陈至立 主编_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书(无页码)_夏征农 主编;陈至立 主编
内容节选
社会保障法 调整社会保障关系的法律规范的总称。也指国家为维护社会安定和经济发展而建立的,旨在向全体公民提供一系列物质帮助或服务,保障公民基本生活需要和经济发展享受权的法律制度。在国外,社会保障立法的萌芽可以追溯到1601年英国的《济贫法》。现代意义上的社会保障法的出现以1883年德国的《疾病保险法》为标志。美国1935年颁布的《社会保障法》则是世界上第一部规定了社会保险、社会福利和社会救助等内容的综合性社会保障立法。各国社会保障法的内涵并不相同。在中国,社会保障法通常包括社会保险法、社会福利法、社会救助法、社会优抚法等部分。 社会保障 一般指国家为保障社会安定和经济发展而依法建立的,在公民由于年老、疾病、伤残、失业、生育、灾害、战争等原因而生活发生困难的情况下,由国家和社会通过国民收入分配和再分配提供物质帮助,以维持公民一定生活水平或质量的制度。社会保障的含义,在不同国家的立法例中不尽相同。自美国1935年《社会保障法》首次将其用作法律概念以来,逐渐见诸于各国立法和国际劳工公约等法律文件。在中国,最早使用这一概念的政府文件是1985年《国民经济和社会发展第七个五年计划》。中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚等。 生存权 人为维护自身的生存所必不可少的权利。包括生命权、健康权、物质享受权等。其核心内容是人人享有维持他本人及家庭的健康和福利所需的相当的生活水准,包括食物、衣着、住房、医疗、必要的社会服务,并不断改进生活条件。生存权不仅是人活下去的权利,而且是能够体现人的尊严和价值的活下去的权利。生存权在人权中居首要地位,故又称之为“第一人权”。国际人权法和许多国家的宪法都明文规定保障生存权。生存权保障是社会保障法的基本理念之一。 物质帮助权 公民获得国家和社会物质帮助的权利。公民基本权利之一。《中华人民共和国宪法》规定,公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利;国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业;国家和社会保障残废军人的生活,抚恤烈士家属,优待军人家属;国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。并规定,国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。 社会连带 亦称“社会共同责任”。社会成员在自助的基础上,通过互助共济的方式共同分担社会风险所形成的关系。为社会保险立法的基本理念之一。 社会共同责任 即“社会连带”。 社会保障法原则 集中体现社会保障法本质,调整社会保障法律关系所应遵循的基本准则。主要包括生存权保障原则、保障水平与经济发展水平相适应原则、公平与效率相结合原则、社会化原则等。 社会保障法渊源 社会保障法的外在表现形式。包括宪法、法律、行政法规、部门规章、地方法规、地方规章、规范性文件及国家批准加入的国际公约等。 社会保险法 调整社会保险关系的法律规范的总称。是国家和社会以保险形式实行的,对公民在年老、疾病、失业、工伤、生育等情况下提供物质帮助以维持其基本生活的法律制度。现代意义上的社会保险法出现于19世纪末的德国。在中国,政务院1951年发布的《劳动保险条例》标志着中国职工社会保险制度初步建立。20世纪80年代后,随着计划经济体制向市场经济体制的转轨,中国的社会保险制度也随之进行了全面改革,但社会保险制度的法制化程度较低。2010年10月颁布的《中华人民共和国社会保险法》是中国社会保险领域第一部综合性的基本法律,对基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、社会保险费征缴、社会保险基金、社会保险经办、社会保险监督以及法律责任作了全面规定。 社会救助法 亦称“社会救济法”。调整社会救助关系的法律规范的总称。是国家和社会对依靠自身努力难以满足其生存基本需求的公民提供物质帮助和服务,以保障他们的基本生活的法律制度。社会救助法以英国1601年制定的《济贫法》为开端,是社会保障立法中历史最为悠久的一种形式。中国尚未颁布专门的社会救助法,社会救助方面最主要的法律依据是2014年2月国务院公布的《社会救助暂行办法》。该办法对最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等作了全面规定。 社会救济法 即“社会救助法”。 社会优抚法 调整社会优抚关系的法律规范的总称。是国家和社会对军人、烈士及其家属提供物质照顾和精神抚慰的法律制度。在中国,社会优抚法的法律渊源主要包括《中华人民共和国宪法》、2004年8月国务院和中央军委联合发布的《军人抚恤优待条例》(2011年7月修订)、2011年7月国务院发布的《烈士褒扬条例》以及2011年10月国务院和中央军委联合发布的《退役士兵安置条例》等。 社会福利法 有广狭两义。广义等同于社会保障法,包括社会保险法、社会救助法、社会优抚法......
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