AL123 人文社科会员免费专区文学 2024-01-12

北外法学（第5期）_米良主编_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书（无页码）_米良主编

内容节选

刑事法律研究本文系中国政法大学横向科研项目“大数据与司法”（合同号：1041-23618130）的阶段性成果。办理刑事案件收集提取电子数据之法律规制刘贤，中国政法大学刑事司法学院博士研究生，研究方向为刑事诉讼法学。刘贤摘要：收集提取电子数据已经日益成为办理刑事案件过程中基础的、普遍的侦查工作，但是收集提取电子数据对公民的财产权利和隐私权利等会造成严重影响。目前收集提取电子数据工作存在权力行使泛化、缺乏明确行为准则的问题，需要进一步明确此工作中保护个人权利与惩治犯罪的平衡点。应当采用信息分级等保护机制加强对公民权利的保护，运用外部审查和内部审批机制提高适用收集提取电子数据措施的门槛，增强办理刑事案件过程中对公民合法权利的保护力度，以期实现追诉犯罪和保证人权的双重目的。关键词：电子数据个人信息令状主义审批机制万春等：《〈关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定〉理解与适用》，《人民检察》2017年第1期，第51页。电子数据作为一种法定的证据类型，早在2012年就已经正式进入了《刑事诉讼法》。随着科技的不断发展，电子数据这种证据类型的内涵和外延不断地扩大，收集提取电子数据已经成为办理刑事案件过程中基础的、普遍的侦查工作。从已有规定来看，电子数据的收集、审查和判断规则日益细化，呈现证据法学和现代科学技术不断交融的图景。2019年2月1日起实施的《公安机关办理刑事案件电子数据取证规则》（以下称《电子数据取证规则》）是在2016年最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》（以下称《电子数据规定》）基础上的进一步发展，是在技术进步的背景下对电子数据取证规则应时应景的修改。但由于我国个人信息保护和当事人诉讼权利发展尚不完善等原因，电子数据收集提取工作存在权力泛化、缺乏必要规制等问题。一问题的提出黄雨馨：《人被捕、手机被扣，微信里的钱去哪儿了？》，财新网，http：//china.caixin.com/2020-09-11/101604305.html，最后访问日期：2020年9月14日。吕新文：《江西一民警盗用涉案当事人微信消费，涉嫌犯罪被刑事拘留》，澎湃新闻，https：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_9145026，最后访问日期：2020年9月14日。奉新政法宣：《奉新县公安局民警陈某被刑事拘留》，“奉新政法”公众号，https：//mp. weixin.qq.com/s/peDxOMzfAuTpmXLfZk1ELw，最后访问日期：2020年9月14日。案例：2019年，江西奉新罗某妹因为卷入一起涉黑案件，被奉新公安局刑事拘留，其手机被扣押，9月30日，罗某妹被奉新公安局执行逮捕。 2020年5月31日，罗某妹的女儿黄某查看罗某妹账户，发现余额为零。黄某陈述，从2019年10月24日至2020年6月6日，犯罪嫌疑人罗某妹微信绑定的4张银行卡被盗金额总计为66401.95元，4笔被盗金额分别为53356元、4661.64元、1元以及8383.31元。其中被盗金额最多的建设银行卡系犯罪嫌疑人的养老金卡。 2020年9月12日，“奉新政法”公众号发布消息称，公安局民警陈某盗用涉案当事人微信账号消费，涉嫌犯罪，宜春市公安局已经指定高安市公安局立案侦查，目前陈某已被刑事拘留。一般而言，办案机关扣押犯罪嫌疑人手机等财物的主要目的是收集提取电子数据，或者查获犯罪工具、赃物等。《刑事诉讼法》规定，办案机关在办理刑事案件过程中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物、文件，应当查封、扣押。但是对查封、扣押的财物、文件，要妥善保管或者封存，不得使用、调换或者损毁。本案中扣押手机的措施值得分析。上述案例中，涉事民警盗用犯罪嫌疑人微信账号消费，不仅需要获得犯罪嫌疑人的手机，还需要知道犯罪嫌疑人的转账密码等个人私密信息。办案人员获取犯罪嫌疑人转账密码等信息，主要是出于收集提取电子数据等目的。收集提取电子数据当前已成为刑事侦查常见手段，这一侦查措施对收集证据、查明案情具有重要作用，但是同时对公民个人权利产生了深刻的影响，本案即为一证。在追诉犯罪的过程中，存在着“隐私换安全”的价值博弈，但是这种权利让渡不应是无节制的，必须寻求国家权力和公民权利的平衡点，对收集提取电子数据进行必要的法律规制，以保证刑事诉讼程序的正当性。二收集提取电子数据中存在的矛盾和冲突（一）与保护公民合法权益的矛盾和冲突郑曦：《刑事侦查中远程在线提取电子数据的规制》，《国家检察官学院学报》2019年第5期，第115页。〔美〕罗斯科·庞德：《通过法律的社会控制》，沈宗灵、董世忠译，商务印书馆，1984，第55页。潘金贵、李国华：《我国电子数据收集提......