基建项目招标采购实务操作与图解_孙一明_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书(无页码)_孙一明
内容节选
第一节投标文件的编写 如果说招标文件的存在价值是“提出要求”,那么“响应招标文件的要求”就是投标文件与生俱来的使命。根据《招标投标法》第27条规定,“投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的,投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。”根据前述法条,招标文件应按照要求编制,并符合招标文件的实质性要求及条件。 一、投标文件的结构和内容 投标文件通常包括三个部分,即商务部分、价格部分和技术部分,如果是分两阶段招标的项目,则第一阶段只提交技术建议,第二阶段再提交最终技术方案和报价。根据《招标投标法实施条例》第30条第1、2、3款的规定,“对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目,招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议,招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求,编制招标文件。第二阶段,招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件,投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。” (一)商务部分 通常情况下,商务部分主要包括法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、投标文件附表、财务状况表、符合招标文件要求的相关业绩、商业信誉、主要人员简历等,属于联合体投标的,应当有联合体协议及联合体各成员相关资料,包括并不限于营业执照、安全生产许可证、质量管理体系认证证书、资信证明、组织机构图、银行授信额度或存款证明、银行贷款意向书、项目一览表等。 案例二十一:某项目投标文件商务部分材料结构 项目一 目录 一、法定代表人身份证明书 二、投标文件签署授权委托书 三、投标函 四、投标函附录 五、投标担保银行保函格式 六、投标担保书 七、投标文件要求投标人提交的其他投标资料 项目二 目录 一、投标函及投标函附 二、法定代表人身份证 三、联合体协议 四、投标保证 五、已标价工程量清单 六、施工组织设计 七、项目管理机构 八、拟分包项目情况 九、资格审查资料 十、其他材料 (二)价格部分 价格部分是对招标文件报价要求的回应,通常在投标函中予以呈现,主要包含投标一览表、分项报价表、商务偏差的说明、承诺书、优惠条件、投标人认为适宜的其他材料等。其中,投标一览表是对工程建设项目的总报价,详细分项报价表是对工程建设项目的各个部分的分别报价,一般是根据项目进行分类,是由投标人根据情况自行拟定,相较于投标一览表更详细。投标一览表和详细分项报价表的详细编制实例如下图。 案例二十二:某项目招标文件对投标报价的格式要求 致:(招标单位) 在研究了招标文件中所有文件和服务项目的技术资料后,我们对《 项目》(招标编号: 号)投标报价如下: 案例二十三:某项目招标文件对投标分项报价表的格式要求 投标分项报价表 鉴于投标函系投标文件中的最重要部分之一,在编制中应当尤其注意准确性、规范性和合理性三点。 (1)准确性:注意检查投标一览表和详细分项报价表一致、单价计算结果和总价一致、货币大小写一致。 (2)规范性:格式应当符合招标方的要求,特别注意加盖公章和法定代表人签字之处是否遗漏,避免废标。 (3)合理性:对于基础设施施工建设的建设项目周期、项目人员安排和人员单价等,投标人根据招标文件要求充分预估。 (三)技术部分 招标的工程建设项目需要相应的技术,招标文件中也会载明项目的技术要求,投标人应该按照招标文件的要求和工程建设项目的实际情况自主进行编制。 技术部分的编写可以从技术方案、项目实施方案和设备介绍三个方面进行编制。 1. 技术方案部分 其具体内容包含投标人技术情况表、生产加工设备一览表、服务方案响应差异表、售后服务承诺及优惠条件等方面。 应当注意技术方案是报价的基础和前提。投标人应当掌握每一次投标项目的特点,力争使编制的技术方案部分具有先进性、合理性、竞争性。 2. 项目实施方案部分 其具体包含质量管理目标、质量保证体系、质量保证措施、文件要求、人力资源控制、采购控制、项目进度等方面。 3. 设备介绍部分 该部分可以对工程建设项目中会用到的主要设备进行功能等介绍,使得招标人在投标文件中可以详细地了解。 案例二十四:某招标文件对投标文件设备清单的格式要求 拟投入的主要施工机械设备表 《招投标小知识|如何检查标书?》,载微信公众号“中国招标公共服务平台”2020年2月27日,https://mp.weixin.qq.com/s/P_kv-bJ5IL_Xojb2fz1KPA。 案例二十五:投标文件要点检查对照表 如何检查投标文件 二、投标策略 常见投标策略包括:选择评标最高分投标策略、利润最大化原则报价策略,具体如下: 选择评标最高分投标策略,即投标企业要实现评......
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- 丛书编辑组织者
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- 致谢
- 总序
- 《北京大学法律硕士实务丛书》序言
- 执行主编序言
- 序言
- 致“金融派”的新生代
- 本书序言
- 第一章 招投标制度
- 第一节 招投标制度的历史发展
- 第二节 招投标制度的立法概述
- 第三节 我国招标制度的法律体系
- 第四节 招标代理的选择
- 第五节 电子招标与投标
- 第六节 招标投标活动监督和管理
- 第二章 招标
- 第一节 招标的前提条件
- 第二节 招标文件的组成和内容
- 第三节 招标文件的编写
- 第四节 招标的方式及范围
- 第五节 招标信息的发布
- 第六节 招标文件中涉及的时间
- 第七节 实务案例
- 第三章 投标
- 第一节 投标文件的编写
- 第二节 投标保证金
- 第三节 投标报价
- 第四节 联合体投标
- 第四章 开标
- 第一节 开标前的准备工作
- 第二节 开标
- 第五章 评标
- 第一节 评标概述
- 第二节 评标委员会
- 第三节 评标方法
- 第四节 流标、废标与重新招标
- 第五节 实务案例
- 第六章 中标及合同
- 第一节 中标及中标人
- 第二节 中标无效
- 第三节 合同谈判
- 第四节 签署合同
- 第五节 实务案例
- 第七章 招投标活动监管
- 第一节 招投标活动监管概述
- 第二节 招投标活动的监管方式
- 第三节 招投标活动的监管内容
- 第八章 违反招投标法律法规的法律责任
- 第一节 招标人违反招投标法律行为
- 第二节 投标人违反招投标法律行为
- 第三节 评标专家的法律责任
- 第三节 法律责任
- 附件一 中华人民共和国招标投标法(修订草案公开征求意见稿)
- 附件二 《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》