AL123 人文社科会员免费专区文学 2024-05-18

宪法学原理与适用_王勇主编_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书（无页码）_王勇主编

内容节选

第五章经济社会文化权利【本章导读】1954 年，联合国人权委员会提出《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会及文化权利国际公约》草案，交由联合国大会审议。历经十余载，1966年12月16日，第21届联合国大会最终审议通过两项公约，供各国签署、批准和加入。《公民权利和政治权利国际公约》于1976年3月23日生效，《经济、社会及文化权利国际公约》于1976年1月3日生效。《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会及文化权利国际公约》与《世界人权宣言》一起合称“国际人权宪章”，是国际人权领域最重要的文书。通过本章的学习，领导干部应当掌握以下几个基本问题：一是明确公民经济、社会和文化权利的具体内涵；二是熟知财产权、劳动权、休息权、生存权、受教育权、环境权、从事科学研究、文艺创作和其他文化活动的自由这七类公民经济、社会和文化权利的理论来源；三是明确我国现行宪法中关于公民经济、社会和文化权利的规定；四是能够将理论知识与法律规范相结合，在保障公民经济、社会和文化权利的工作开展过程中，能够真正遵循相关法律规定，做到有法可依、依法办事，真正做到为人民服务。通过本章的学习，还应该认识到公民的经济、社会和文化权利，从物质方面给予公民生存帮助和必要的保障。同时，公民的经济、社会和文化权利也是公民从事政治活动、参与国家管理的前提条件，为公民从事政治活动、参与国家管理提供物质基础。公民的经济、社会和文化权利的实现，依靠国家和社会提供一定的物质条件，要求国家和政府采取一定的措施。上述权利的实现程度，取决于社会制度、国家制度和国家的经济文化发展水平。第一节研究价值与意义一、问题的提出随着经济社会的健康发展，近年来，公民的法治意识呈现出上升趋势，公民的维权意识也不断加强。众所周知的齐玉苓诉陈晓琪等侵犯受宪法保护的公民受教育权案，几乎成为每一位法学教师在讲授公民经济、社会和文化权利时必讲的经典案例。诸如此类关于公民经济、社会和文化权利的案件，近两年不断有新闻陆续报道。从上述社会现象可以窥探出，目前关于公民经济、社会和文化权利保障的社会现状如下：一是国家保障力度不够。虽然国家已经针对公民经济、社会和文化权利的保障出台了一系列的法律、政策措施，但是这些法律规范和政策，并不能涵盖公民经济、社会和文化权利的全部内容，而且其中有些规定，如我国现行宪法对公民生存权、受教育权的规定，还停留在较为原则性的规定层面，实施起来相对困难，所以，从国家层面出发，对公民经济、社会和文化权利的保障力度还需提升。二是公民个人的维权意识增强。关于公民经济、社会和文化权利的争讼案件数量的增加，可知公民个人对自身的经济、社会和文化权利的重视程度不断提升，随着法律意识的加强，公民个人不仅懂法、守法，还懂得用法维权，通过合法渠道来保障自身的合法权益，这一现象是值得肯定的，也是近年来法治国家和法治社会建设所努力的成果。公民维护自身经济、社会和文化权利的意识增强，但国家的保障力度还需提升，这是目前国内关于公民经济、社会和文化权利保障最为真实的写照。基于上述公民经济、社会和文化权利的保障现状，需要解决研究的价值及这些基本问题：一是财产权、劳动权、休息权、生存权、受教育权、环境权、从事科学研究、文艺创作和其他文化活动的自由这七类公民经济、社会和文化权利的理论来源。二是我国现行宪法中关于公民经济、社会和文化权利的规定有哪些？三是如何将理论知识与法律规范相结合，真正做到保障公民经济、社会和文化权利？二、研究价值与意义自2001年批准《经济、社会及文化权利国际公约》以来，中国政府始终结合中国国情，有计划、有步骤地实现《经济、社会及文化权利国际公约》中规定的各项公民经济、社会和文化权利。具体来说，我国公民的经济、社会和文化权利包含有：财产权、劳动权、休息权、生存权、受教育权、环境权、从事科学研究、文艺创作和其他文化活动的自由。研究公民经济、社会和文化权利的主要价值和意义在于：一是从国际角度出发，促进国内研究公民经济、社会和文化权利的工作开展与国际接轨。目前，国际社会对公民经济、社会和文化权利的研究还是相对完善的，无论是公约、法规的规定，还是实践中对这些规定的落实，都比较完善，为我们的研究工作开展提供了理论和实践经验，我们的研究与国际接轨，会促使公民经济、社会和文化权利的保障更上一层楼。二是从国家角度出发，对公民经济、社会和文化权利展开研究，能够真正落实保障民生。公民经济、社会和文化权利，包括财产权、劳动权、休息权、生存权、受教育权、环境权、从事科学研究、文艺创作和其他文化活动的自由这七类，这些权利都和人民群众的生活息息相关，是民生关注的重点所在，开展此类研究，能够真正促进民生问题的改善，从理论、制度设计和法律规范角度落实民生问题。三是从政府部门及其工作人员角度出发，开展此类研究有助于......