AL123 人文社科免费专区文学 2024-06-09

从《资治通鉴》看吏治监察_罗英桓_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书（无页码）_罗英桓

内容节选

三、魏晋雄武之君时期的吏治监察魏晋时期的雄武之君，如魏明帝、晋武帝、后赵君主石勒、前秦君主苻坚、北魏道武帝。魏明帝是曹魏时期最有作为的君主，晋武帝统一全国并开创了“太康之治”的局面，后赵君主石勒能够灭掉当时的前赵君主刘曜，前秦君主苻坚统一北方并极有英雄气质，北魏道武帝将边远小国变得逐步强大。由于晋武帝“太康之治”时期的吏治监察已在第一篇讲述，这里重点讲述魏明帝、后赵君主石勒、前秦君主苻坚、北魏道武帝时期的吏治监察。（一）魏明帝时期的吏治监察《资治通鉴·魏纪二·黄初七年》载，起初，魏明帝曹叡在东宫为太子时，不结交朝臣，不问政事，只是潜心思考书籍。即位之后，大臣都想见识他的风采。过了数天，魏明帝独独见了侍中刘晔，两人谈了一天，众人在外侧听。刘晔出来后，大臣问：“当今皇上是什么样的君主？”刘晔说：“是与秦始皇、汉武帝一类的人，只是才智稍有不及。”这说明魏明帝是一位雄主，而且他在位时，司马懿根本不敢有篡权的念头。根据《资治通鉴》记载，魏明帝在位时的吏治监察（监察方面的极少）举措如下：一是重视考核官员政绩，综核名实。《资治通鉴·魏纪五》载，景初元年（公元237年），魏明帝痛恨那些浮华的士人，下诏给吏部尚书卢毓说：“选拔推荐人才时，不要根据名声，名声就像画地作饼，不可以吃。”卢毓回答说：“名声不足以得到奇异之人，但可以得到平常之士。平常之士畏惧教化、仰慕善行，然后才会有名声，不应当痛恨。愚臣既不能够识别奇异之人，主事的人又根据名声按照常规任命官职，只有从以后来检验了。古代以上奏陈事来考察他的思想言论，以实际工作来考察他的功劳绩业，如今考绩之法已废除，而凭借毁誉取决晋升或罢免，因此真伪浑杂、虚实蒙混。”魏明帝接受了他的建议，下诏让散骑常侍刘邵作考课法，刘邵制定《都官考课法》七十二条，又作《说略》一篇，魏明帝下诏让百官讨论。司隶校尉崔林、黄门侍郎杜恕、司空掾（司空的属官）傅嘏发表了意见，不大赞成考课。所以，讨论久而不决，最终考课法没有实行。但是在实践中，魏明帝还是做到“料简功能，屏绝浮伪”（《资治通鉴·魏纪六·景初三年》），即能够根据官吏的事功和能力选用，杜绝浮华虚伪。在太和四年，就罢黜过名声很大的诸葛诞、邓飏的官职。二是重视狱吏的选拔。《资治通鉴·魏纪三》载，太和三年（公元229年）十月，魏明帝将平望观改为听讼观。魏明帝常常说：“刑狱之事，关系到天下人的性命。”因此每次审判要案，魏明帝常到听讼观监听。尚书卫觊上奏说：“狱吏，关系到百姓的性命，但主管选用的部门并不重视。国家政治的衰败，未必不是由此引起的，请求设置法律博士。”魏明帝采纳了这个建议。三是重视从通晓儒家经典的郎吏中选拔地方长官。《资治通鉴·魏纪三》载，太和四年（公元230年），魏明帝下诏说：“从现在起，郎吏必须学通儒家的一种经典，才能任地方长官，博士要经过课试，成绩优秀的马上任用，那些浮华、不务正道的人都罢退！” 另外，《三国志·魏书·明帝纪》还载，太和二年（公元228年）六月，魏明帝下诏说：“尊崇儒家学术，倡导研究之风，是国家推行王道教化的根本。但近来有些儒官很不称职，如果这样怎能传播弘扬圣人之道？必须通过严格考核选拔上来的博学之士，才可以担任侍中、常侍这样的要职。现在特此告知天下：今后向朝廷举荐的贤良之才必须以通晓儒家经典为前提条件。” 司马光在《资治通鉴·魏纪六·景初三年》中对魏明帝评价很高：“魏明帝深沉、刚毅、聪明、灵敏，随心而行，能选用官吏的事功和能力，杜绝浮华虚伪。每当劳师动众、行军打仗之时，他议论决断大事，谋臣将相都很佩服他的雄才大略。魏明帝天资记忆力强，即使是左右小臣，只要宫中簿册中记载了他们的禀性行为、事迹履历，及家中父兄子弟情况，一经耳目，就终身不会遗忘。”所以他在位时，吏治方面是不错的，可以说，曹魏时代最有作为的君主就是他了。（二）后赵君主石勒时期的吏治监察后赵君主石勒出身于奴隶，能起而成为五胡十六国中的一位雄主，确实有他过人之处。《资治通鉴·晋纪十三》载，晋元帝太兴二年（公元319年）冬，石勒的左、右长史张敬、张宾，左、右司马张屈六、程遐等劝石勒称帝，石勒不许。十一月，将佐等复请石勒称大将军、大单于、领冀州牧、赵王，依照汉昭烈帝在蜀、魏武帝在邺的旧例，以河内等二十四郡为赵国，太守改为内史，石勒同意，不久，石勒即位，建立后赵。他即位后就采取了一些吏治监察举措。一是派遣使者巡视州郡并改革官制。《资治通鉴·晋纪十三》载，石勒即位后，就“遣使循行州郡，劝课农桑”（派遣使者巡视州郡，鼓励督促农业生产）。加升张宾为大执法，专门总管朝政。太兴三年（公元320年），石勒又让张宾负责铨选官员，起初将官阶定为五品，后来改为九品。二是选用贤才为官员。《资治通鉴·晋纪十三》载，晋元帝太兴三年（公元320年），石勒下令公卿和州郡长官每年举荐“秀才、至孝、廉清、......