AL123 人文社科会员免费专区文学 2024-06-16

世界银行营商环境成熟度方法论手册_世界银行营商环境评估团队编_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书（无页码）_世界银行营商环境评估团队编

内容节选

方法论说明 Ⅰ.动机Enterprise Surveys，World Bank，https：//www.enterprisesurveys.org/en/data/exploretopics/biggestobstacle.Qi and Ongena（2019）；Wellalage and Fernandez（2019）；Wellalage and Locke（2020）.Amin and Viganola（2021）；Hu and Zhang（2021）.Ayyagari et al.（2021）；Siemer（2019）.He et al.（2019）. 尽管融资渠道对企业运营和扩张至关重要，并对企业创新有着积极作用，但其仍然是全球企业面临的主要制约因素。融资渠道会影响公司管理不稳定现金流的能力，并且直接有助于增强企业的韧性，这一点在全球疫情大流行期间获得了印证。研究还表明，发展中国家私营部门的融资具有积极的宏观经济影响，因为企业层面的就业常常受益于融资渠道的改善。将融资渠道拓展至包含女性在内的弱势群体，也可以减少贫困和不平等。此外，绿色融资有助于实现经济增长，为企业创造新的机会，并且重新将资本转向与联合国可持续发展目标一致的经济领域。 Celik（2021）.World Bank（2015）.Brown，Jappelli，and Pagano（2009）；Martinez Peria and Singh（2014）. 拥有一个能够支持金融服务商并加强信息共享的健全有力的规则框架，可以增加企业获得融资的可能性。健全的尽职调查规则涵盖了反洗钱/反恐怖主义融资行为的各个方面，并且以风险评估为基础，对宏观经济金融稳定十分重要。一个有利于绿色融资的规则框架可以促进标准与原则的制定，从而促进绿色金融市场的发展，并鼓励企业提高环保意识。此外，现代担保交易系统通常使用动产作为担保物，以可负担的贷款利率为借款人提供融资。为了实现融资，贷款人需要充分获取借款人的信用信息来克服信息不对称。以信用报告的形式共享的这些信息可以减少贷款人对于借款人总债务敞口的不确定性，增加贷款的可获得性，并降低利率。 World Bank（2020a）.Immordino and Russo（2018）.Këlliçi and Baholli（2015）. 可获得的融资在维持企业财务稳定方面也发挥着重要作用。消除支付和收款的瓶颈进一步强化了企业财务安全。近几年，无现金交易（包括电子支付）在持续增长。然而，各经济体日益增长的数字化，要求对电子解决方案进行监管，以便获取技术进步的好处。这将使电子支付获得广泛运用，可以减少逃税并降低私营部门的非正规行为。在此背景下，金融服务主题衡量商业贷款、担保交易、电子支付、绿色金融的规则框架的质量和有效性。它也衡量在信贷基础设施中获取信息的效率和获得绿色金融以及为女性定制产品的效率。最后，这一主题还将从企业的角度考察在实践中接受金融服务的效率。 Ⅱ.指标金融服务主题从五个不同的维度（这里称为“支柱”）衡量商业贷款的规则质量、担保交易和担保登记机构的运作、电子支付、绿色金融、征信机构的运作。支柱Ⅰ评估有关商业贷款、担保交易、电子支付和绿色金融的监管有效性，涵盖规则框架的法律特征。支柱Ⅱ通过评估征信机构的运作、担保登记机构的运作以及在实践中的绿色金融选项来衡量信贷基础设施中信息的可获得性。这一支柱也衡量为女性量身定制的金融和非金融产品的有效性，以及提高女性在金融机构中的代表性的相关培训与项目。因此，支柱Ⅱ评估金融服务的实际情况和法律规定。支柱Ⅲ衡量获得贷款、登记担保权和进行电子支付所需的时间和成本，以及信用信息共享的及时性。这一支柱也评估获得正式金融服务和使用电子支付的性别差异。每个支柱（一级指标）都被分为若干类别（二级指标），这些类别由共同特征界定，为它们归入特定类别提供了依据。每个类别进一步划分为若干子类别（三级指标）。每个子类别由若干指标组成，每项指标相应地可以包含若干组成部分。每项指标被赋予相应的分值，然后汇总得出每个子类别（三级指标）、类别（二级指标）和支柱（一级指标）的分值。表1汇总呈现了所有三个支柱及其在五个领域——商业贷款、担保交易、电子支付、绿色金融和信贷信息——各自的类别。表1 金融服务主题三大支柱汇总表 ▼续表 1.支柱Ⅰ.规则框架：商业贷款、担保交易、电子支付和绿色金融规则的质量表2展示了支柱Ⅰ（即衡量金融服务的规则框架）的结构。该支柱的每个类别和子类别将按照表中所示的顺序进行更为详细的讨论。表2 支柱Ⅰ 规则框架：商业贷款、担保交易、电子支付和绿色金融规则的质量 1.1 商业贷款的良好监管实践类别1.1有三个子类别，每个子类别包含若干指标，每项指标相应地可能包含若干组成部分。 1.......