AL123 人文社科会员免费专区文学 2024-11-19

世界政党研究名著译（共五册）_莫伊塞·奥斯特罗果尔斯基_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书（无页码）_莫伊塞·奥斯特罗果尔斯基

内容节选

第一章政治学公民对国家的忠诚具有独一无二的特点。如果一个人不喜欢他的神父或者牧师，他通常可以更改其隶属的教会。如果他不赞同美国劳工联合会（The American Federation of Labor）的政策，他可以退出工会而加入其他的相关组织。如果他发现自己与美国农场局联合会（The Farm Bureau Federation）的纲领存在分歧，他有权加入全美农场主联盟（The National Farmers' Union）。如果他不同意美国退伍军人协会（American Legion）的政策，他可以从中退出而加入别的退伍军人组织。如果他逐渐对穆斯组织（Moose Organization）感到反感，他可以转而加入其他兄弟会。如果他的审美与福特汽车的设计品位不一致，他可以选择通用汽车的产品。然而，政府拥有独一无二的地位。如果公民不喜欢其政府提供的服务，与其法律法规存在分歧，或者认为支付的税费过高，他却无法轻易地投身另一个政府。即使他可以转而忠诚于另一个政府，他的境况也不可能得到根本改变，因为他会发现原来的政府只是被另一个有着相似权力和主张的政府所取代。这样一来，他的政府如何围绕将要采纳的政策、将要实施的法规以及将要征纳的税收和罚款形成决议，就变成了公民特别关注的事情。政治学的本质在系统地考察任何知识领域时，最好在一开始就对研究对象予以较为准确的说明。就像要将物理学与化学区分开来绝非易事一样，对政治学领域进行定义也是如此。围绕政治学的范围和本质所提出的概念数量庞大，几乎与该学科中认真的研究者的数量一样多。而在绝大多数情况下，关于政治学的各种专著只是推断性地来划定该学科的边界，或者根本就不做这种划界。因此，可行的做法就是概括出一种初步的、可用的政治学概念，而又不教条式地坚持它所具有的最终的确定性，也不拒斥其他可能更加有用的观点。．George E.G. Catlin, A Study of the Principles of Politics（New York, 930）, pp.68—69．此处引用获得了麦克米伦出版公司的许可。．Harold D. Lasswell, Politics, Who Gets What, When, How（New York: Whittlesey House, 1936）, p.Ⅰ. 社会学家W.I.托马斯（W.I. Thomas）说：“社会科学在根本上所关注的是个体与个体之间、个体与群体之间或者群体与其他群体之间的关系。”如果政治学是社会科学之一，并且陷入“社会科学是否真正属于‘科学’”这一问题的浅薄争论毫无用处，那么随即而来的问题就是要确定其中的哪些人类关系被认为是“政治的”。英国杰出的政治理论家乔治·E.G.卡特林（George E.G. Catlin）将政治学定义为“关于控制行为（act of control）的研究，或者关注的是人类的/社会性的控制行为” 。遵循类似的思路，美国政治学家哈罗德·D.拉斯韦尔（Harold D. Lasswell）提出：“政治学研究是关于影响力和有影响力的人物的研究。” 据此，政治学关注的是与控制力或影响力有关的关系。换言之，政治学研究的是上级与下级、支配与服从、统治者与被统治者之间的人类关系。政治学研究是关于这些政治权力关系的研究，实践中的政治家关注的是政治权力的获取和维持。依据政治权力来思考这些人类关系，可能一开始就会导致一种原本应该避免的误解。权力关系不是单向的，它是一种相互关系，被统治者对统治者的影响可能比统治者对被统治者的影响更加深刻。这一观察结论不是从统治者单方得出的，而是从构成政治学研究实质的统治者与被统治者之间的关系得出的。统治者与被统治者之间的关系是一种普遍现象。唯有无政府主义者和共产主义者才拥有足够的想象力来设想一个没有统治的社会，然而在苏联的共产主义制度下，将国家弃之一旁是很难被理解的。加埃塔诺·莫斯卡（Gaetano Mosca）这位富有煽动性的意大利政治家和政治思想家指出：．Gaetano Mosca, The Ruling Class（New York: McGraw-Hill, 199）, p.50. 在所有社会中——从发展极其落后、几乎还没有达到文明门槛的社会一直到最发达和最强大的社会——都存在两个阶级，一个阶级进行统治，另一个阶级被统治。前一个阶级一般人数较少，履行着所有的政治职能，垄断着权力，并享受着权力带来的好处，与之相反，后一个阶级人数较多，却被前一个阶级以一种现在几乎是合法的、同时也几乎是专横和暴力的方式指挥和控制着…… 莫斯卡关于统治阶级的观点对民主主义者造成了冲击，在民主社会中肯定依然存在进行统治的人和被统治的人。不过，民主社会中“统治阶级”的成员资格既不是不证自明的，也不是固定不变的；这一群体......