全面提升农村基层党组织的领导力:新时代农村基层党组织工作做什么怎么做_石国亮_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书(无页码)_石国亮
内容节选
第四编 党的农村基层组织的设置与创新 科学合理设置农村基层党组织,是加强党的农村基层组织建设、发挥党组织和党员作用的基础。根据党章的规定,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。新《条例》第二章“组织设置”,共5条,对党的农村基层组织的设置进行了细化和规定。 1.乡镇党组织的设置形式是什么? 根据新《条例》第四条的规定,乡镇应当设立党的基层委员会。 2.为什么要以村为基本单元设置党组织? 从2017年开始,海南省琼海市采取“公司+合作社+农户”的经营模式,高起点启动博鳌田园小镇建设,先后吸引碧桂园、融创、新发地、神农等一批大企业投资近3亿元,提升乡村景观,培训农民就业。经过升级打造,原来产业薄弱的南强村实现华丽转身,走上了“艺术+”发展之路。图为游客在南强村游玩(蒙钟德/摄) 新《条例》,新增了“以村为基本单元设置党组织”的规定。中央组织部负责人就修订颁布《中国共产党农村基层组织工作条例》答记者问时指出:“农村改革开放40年以来的实践证明,以行政村为基本单元的治理架构总体是稳定的,沿着这个架构设置党组织,有利于强化村党组织的领导地位,有利于加强乡村治理。” 3.以村为基本单元的党组织应当如何设置? 党章第三十条规定:“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。”“正式党员3人以上”这是成立党支部等党的基层组织的最少人数要求。从1982年的党章至十九大党章,这一规定始终没有变。《中国共产党支部工作条例(试行)》第四条规定:“党支部设置一般以单位、区域为主,以单独组建为主要方式。企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人民解放军和武警部队连(中)队以及其他基层单位,凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党支部。党支部党员人数一般不超过50人。” 根据新《条例》第五条的规定:“有正式党员3人以上的村,应当成立党支部;不足3人的,可以与邻近村联合成立党支部。党员人数超过50人的村,或者党员人数虽不足50人、确因工作需要的村,可以成立党的总支部。党员人数100人以上的村,根据工作需要,经县级地方党委批准,可以成立党的基层委员会,下设若干党支部;村党的委员会受乡镇党委领导。” 4.乡镇党委和村党的委员会、总支部委员会、支部委员会的任期是几年? 根据新《条例》第四条的规定,乡镇党委每届任期5年。根据新《条例》第五条第二款的规定,村党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期5年。关于乡镇党委和村党的委员会、总支部委员会、支部委员会的任期,是此次修订新增的内容。 警惕基层党组织中的“近亲繁殖”(罗琪/供图) 党章也对基层组织任期作出了修订。党章第三十一条规定:“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。”2018年6月,中央办公厅印发了《关于党的基层组织任期的意见》,依据党章,区分村、社区和其他基层单位,对党支部任期分别规定为5年和3年。《中国共产党支部工作条例(试行)》第二十一条规定:“村、社区党支部委员会每届任期5年,其他基层单位党支部委员会一般每届任期3年。”根据党章和上述党内法规,新《条例》新增了乡镇党委和村党组织的任期的规定。这一规定,有利于从制度上保障和加强乡镇党委和村党组织对本地区工作和基层治理的领导,同时便于统筹安排基层党委和党支部换届工作。 链接 中办印发《关于党的基层组织任期的意见》 新华社北京7月12日电 近日,中共中央办公厅印发了《关于党的基层组织任期的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于党的基层组织任期的意见》全文如下。 党的十九大党章修正案规定:“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。”为贯彻落实党章规定,严肃党内政治生活,严格党的组织制度,完善党的基层组织任期,现提出如下意见。 一、党的基层委员会每届任期一般为5年,党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年,其中,村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年。 本意见印发前已换届的党的基层组织,原则上从本届任期届满后,开始执行上述规定。 二、党的基层组织应严格执行任期制度,任期届满按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举,应报上级党的委员会批准,延长或提前期限一般不超过1年。 三、各地区各部门各单位党委(党组)要高度重视,加强组织领导,确保党的基层组织任期调整统一规范、平稳衔接。根据党组织隶属关系和干部管理权限,上级党组织要切实负起责任,认真做好基层党组织领导班子调整配备等相关换届准备工作,及时提醒督促按期换届。 四、中国人民解放军、中国人民武装警察部队党的基......
- 信息
- 图解《中国共产党农村基层组织工作条例》
- 第一编 新时代农村基层党组织工作的基本遵循
- 第二编 党的农村基层组织的由来和新时代的功能定位
- 第三编 党的农村基层组织工作的指导思想和总要求
- 第四编 党的农村基层组织的设置与创新
- 第五编 党的农村基层组织的主要职责
- 第六编 怎样领导经济建设和精神文明建设
- 第七编 怎样领导乡村治理
- 第八编 怎样加强自身建设(上)
- 第九编 怎样加强自身建设(下)
- 附录
- 中共中央印发《中国共产党农村基层组织工作条例》
- 后记